近期，综交市政院助力市政府政策研究室编制《深圳市重点片区交通拥堵问题及治理策略研究》，研究成果作为市政府《内部参阅》印发，得到市政府各级领导的高度认可。市领导批示：“此事很重要，各相关单位务必高度重视”；“工作先部署下去，先干起来”。

研究成果根据我市拥堵区域分布、出行需求及特征分析，形象化的将拥堵片区划分为7大类，精准识别不同片区拥堵的核心内因，化繁为简、分类施策，总结创新经验，提出区域拥堵治理的立行立改解决思路。

一、关口通道类拥堵治理思路——空间分流，各行其道

    一是分离公交、社会车辆交通流。以梅林关为例，针对梅观路进站公交车短距离连续横跨5-6条车道等问题，通过调整线路停靠站台，优化线路流线，保证公交“外进外出、内进内出”。方案实施后，梅观路变道≥5的公交线路下降89%，梅观主线通行能力提升15%以上。

二是分离片区、过境车辆交通流。包括建设复合通道，实现长距离与中短距离车流立体分离，如皇岗路快速化改造工程是解决梅林关拥堵问题的关键之一；建设潮汐车道，实现主要交通流方向空间分流，如布吉关通过借道通行、重构路权的方式，大幅提高了高峰期既有路面资源的通行能力。

三是虚实管理，分离不同方向交通流。以梅观路、文锦中路等为例，通过在主线汇流口上游提前划设虚实线，外侧2车道与沿线出入口进行转换，内侧2车道快速通行，减少不同方向社会车流的相互交织。

二、关键节点类拥堵治理思路——创新交通组织设计，提升节点通行效率

    一是“短隧道+平面灯控”设计，实现快慢分离。以香蜜湖-红荔路口节点改善工程为例：香蜜湖路主线以短隧道下沉方式穿越节点，实现南北直行车辆快速通过；现状的地面层改造为灯控平交路口，实现节点的全互通。

    二是借道左转、移位左转、反转通行、外侧掉头等设计，实现空间分流。

三、老旧小区类拥堵治理思路——打造“商住共享”、“路宅”模式，缓解老旧小区停车难

一是“商宅共享”，实现停车资源错峰共享。以罗湖区东晓街道独树社区为例：针对居住与商业停车高峰不平衡，与IBC环球商务中心签订共建协议，向社区提供600多个夜间停车位，并将停车卡与商场会员卡捆绑，推送优惠信息。

二是“路宅”模式，挖掘道路停车资源潜力。以罗湖区莲塘片区为例：通过设置单向循环交通组织增设93个全天段宜停车位，将莲十路、鹏兴路等4条道路开放夜间停车，最大程度满足群众夜间停车需求。

四、商业办公类拥堵治理思路——简化交通组织，适应潮汐变化，提升运行效率

 一是单向交通，简化拥堵片区交通组织。以科技园软件产业基地为例：将海天一路-海天二路调整为单向交通组织，并在最外侧车道间断设置即停即走车位。方案实施后，高新南九道以西车流冲突点由现状27个减至2个，拥堵大幅缓解。

二是可变车道，适应高峰期交通主流向。以科技园高新南片区为例：针对早晚高峰潮汐特征，在高新南一道、四道、七道和十道等道路设置可变车道。方案实施后，相关路口整体通行效率提升15%-23%。

五、医院周边类拥堵治理思路——预约+共享、价格调控，缓解就医停车难问题

一是预约+共享，错峰调剂，合理调配紧缺的停车资源。以罗湖区人民医院为例，通过和挂号系统、停车场管理系统联通，实现在预约看病的同时预约停车。

二是价格杠杆、调控需求，减少非必要停车需求。优先保障就诊人员车辆的通行与停放，对非就诊人员车辆实行较高收费。

六、学校周边类拥堵治理思路——智慧错峰预约接送，解决上下学接送难

   以罗湖区螺岭外国语学校为例：针对上下学期间接送车辆多、周边停车位稀缺，引发周边道路交通拥堵的问题，研究制定周边道路临时停车区域和上下学时段预约接送方案，基于“罗湖共享停车平台”开发学校错峰预约接送功能，精准引导家长错峰接送学生上下学。目前罗湖区已有6个学校已实施。

七、公园景区、口岸枢纽类拥堵治理思路——预约通行、预约入园停车，从源头上减少景区及周边交通需求

一是预约通行，减少管制区域交通流量。以大鹏半岛为例：旅游旺季划分预约出行时段、预约总量，均衡各时段交通出行流量。只有预约成功，在预约时间段才能在管制区域通行及停车。

二是入园/口岸枢纽停车预约，合理调控高峰停车需求。如深圳湾公园、莲花山公园、洪湖公园等11处景点实施入园停车预约政策。